財政部首次披露中國PPP大數(shù)據(jù) 總投資達(dá)8.3萬億元
數(shù)據(jù)顯示，自2013年推行PPP（政府和社會資本合作）項(xiàng)目以來，截至2016年2月29日，全國各地共有7110個PPP項(xiàng)目納入PPP綜合信息平臺，項(xiàng)目總投資約8.3萬億元，涵蓋了能源、交通運(yùn)輸、水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等19個行業(yè)。
新建項(xiàng)目7.57萬億元，占比91％。各地新建的PPP項(xiàng)目總額達(dá)到7.57萬億元，約占PPP項(xiàng)目投資額的91％，存量項(xiàng)目約0.73萬億元（約占PPP項(xiàng)目投資額的9%），表明目前我國PPP項(xiàng)目以新建項(xiàng)目為主。
政府補(bǔ)助、付費(fèi)項(xiàng)目比例逐步提高。按投資額回報機(jī)制統(tǒng)計，使用者付費(fèi)項(xiàng)目總投資約3.47萬億元，占項(xiàng)目總投資的42%；可行性缺口補(bǔ)助和政府付費(fèi)項(xiàng)目總 投資分別為3.04萬億元和1.79萬億元，分別占項(xiàng)目總投資的37%和21%。從發(fā)展趨勢來看，后兩種支付模式的比例越來越高，這說明政府花錢方式正在 轉(zhuǎn)變，更強(qiáng)調(diào)績效財政，追求少花錢、多辦事的物有所值價值目標(biāo)。
基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資需求占53.6%。按PPP不同行業(yè)項(xiàng)目劃分，項(xiàng)目數(shù)排在前3位的是市政工程（26%）、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)（14%）、交通運(yùn)輸 （11%）；從項(xiàng)目投資來看，僅交通運(yùn)輸和市政工程這兩項(xiàng)的投資需求就將近4.45萬億，占總投資需求的53.6%。這在一定程度上也說明了PPP項(xiàng)目在 基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域發(fā)揮了積極作用，且這部分投資數(shù)額巨大。未來從PPP數(shù)量上看，例如養(yǎng)老（3%）、教育（5%）、醫(yī)療衛(wèi)生（5%）、體育（2%）等領(lǐng)域 PPP還有很大的發(fā)展空間。
78%的項(xiàng)目處于識別階段，PPP咨詢市場需求巨大。在不同實(shí)施階段下PPP項(xiàng)目數(shù)量劃分上，目前大部分項(xiàng)目處于項(xiàng)目識別階段數(shù)量為5542個，約占總數(shù) 的78%；項(xiàng)目執(zhí)行351個，約占總數(shù)的5%。這一方面說明大部分PPP項(xiàng)目還處于項(xiàng)目識別和準(zhǔn)備之中；另一方面也顯示了目前PPP咨詢市場存在著巨大的 空間，好的咨詢機(jī)構(gòu)處于供不應(yīng)求的階段，但咨詢市場上也存在著互相抄襲、質(zhì)量良莠不齊的現(xiàn)象。
