PPP公租房模式能否助推樓市去庫存?
12月14日,中央有關(guān)會議提出,要化解房地產(chǎn)庫存,通過加快農(nóng)民工市民化,推進以滿足新市民為出發(fā)點的住房制度改革,擴大有效需求,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。
記者在采訪中獲悉,四川省財政廳會同國土資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門制訂試點方案,運用政府和社會資本合作(即PPP)模式,著力構(gòu)建“企業(yè)建房、居民租房、政府補貼、社會管理”的新型公租房投資建設(shè)和運營管理新機制,努力提升公租房資源配置效率,改善公租房管理服務(wù)質(zhì)量。通過這種方式能有效節(jié)約社會資源,又能否助推樓市去庫存呢?
頂層設(shè)計 樓市去庫存穩(wěn)市場
“銷售壓力大、真正的客戶不好找,今年的銷售任務(wù)肯定完不成了?!币恢_發(fā)商營銷負責人告訴本報記者,目前政府要去樓市庫存,而開發(fā)商也是想盡一切辦法在做銷售,這個過程需要相關(guān)行業(yè)全力配合才有可能看到時效。化解房地產(chǎn)庫存,必須長期手段與短期手段并用,綜合運用各項措施。從長期看,促進房地產(chǎn)持續(xù)發(fā)展,主要是推進以人為本的城鎮(zhèn)化,促進農(nóng)民工在城鎮(zhèn)定居落戶……中央提出的新政策可謂“及時雨”,對多數(shù)開發(fā)商來說算是一顆“定心丸”,但落實還有一個過程。
商品房市場和棚改安置房打通,商品房與公租房打通,商品房和租賃市場打通,打通這三條渠道,有助于化解住房市場矛盾?!睂I(yè)人士認為,在供給改革范疇,面向青年群體租賃需求的長租公寓,也是去庫存、穩(wěn)市場的新領(lǐng)域。中央針對樓市的“頂層設(shè)計”出臺后,各地政府可能會根據(jù)當?shù)氐氖袌銮闆r出臺一系列的細則,加速樓市去庫存。
月初,四川省住建廳相關(guān)負責人表示,四川的房地產(chǎn)總體上是非常正常健康的。截至目前,今年四川房地產(chǎn)業(yè)已完成銷售面積5850萬平方米,較去年增長了6%,相對應(yīng)的,是去年全年銷售較前年下降了2.4%。因此縱向比較,今年四川全省的房屋銷售呈現(xiàn)回暖態(tài)勢?!澳壳八拇ǚ课輲齑婷娣e是7900萬平方米,可銷售12.6個月,也就是一年左右可以消化完庫存?!痹撠撠熑苏f,過去房地產(chǎn)銷售最火爆時期,四川的房屋長期控制在9—11個月的庫存周期。
資源整合 PPP公租房模式開發(fā)商能否接受
近日,省財政廳會同國土資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門制訂試點方案,運用政府和社會資本合作(即PPP)模式,著力構(gòu)建“企業(yè)建房、居民租房、政府補貼、社會管理”的新型公租房投資建設(shè)和運營管理新機制,對全省運用PPP模式推進公租房項目試點工作作出安排部署。
方案規(guī)定,政府自建自管項目,政府收購的符合公租房條件的存量商品住房項目,符合公租房條件且手續(xù)完備、債務(wù)清晰的停工未完工程項目,以企業(yè)為主建設(shè)管理的公租房項目,均可采用PPP模式投資建設(shè)和運營管理。要求市縣政府對PPP模式公租房項目運作、服務(wù)質(zhì)量和資金使用效率等進行全過程監(jiān)管和綜合考核評價,把握確定服務(wù)價格和項目收益指標,加強成本監(jiān)審、考核評估、價格調(diào)整審核,引入第三方進行社會評價等?!罢瞥鯬PP模式,對一些資金比較緊張的企業(yè)來說絕對是一件好事情?!背啥既募瘓F總裁李國峰說,今年以來房地產(chǎn)市場銷售壓力較大,成都樓市甚至出現(xiàn)了一些樓盤由于資金緊張,開發(fā)商“跑路”的現(xiàn)象,這不僅給城市帶來了“垃圾”,同時又讓一些購房者損失慘重,而這個政策執(zhí)行之后,將會對社會穩(wěn)定起到很好的作用。“政府補貼是多少?何時補發(fā)到位?補貼時間是多久?社會管理模式是什么?建房的企業(yè)如何參與?這些問題都沒有明確,我們公司目前不會考慮這種投資方式?!币晃徊辉竿嘎缎彰拈_發(fā)商負責人說,如果參與做這樣一個項目的話,中間所涉及的環(huán)節(jié)太多,很多時候建設(shè)企業(yè)無法把控進度,企業(yè)反而會承擔更大的風險,政府補貼能否一次到位,是這種模式能否成功的關(guān)鍵。